CMA начала антимонопольное расследование в отношении бизнес‑ПО Microsoft из-за bundling и AI lock-in
Британский регулятор по конкуренции начал широкое антимонопольное расследование в отношении экосистемы бизнес‑ПО Microsoft, открыв новый фронт в растущем надзоре за тем, как облачные платформы, офисные приложения и встроенные AI‑возможности могут влиять на конкуренцию на рынке корпоративных технологий.
Управление по конкуренции и рынкам Великобритании (CMA) заявило, что открыло расследование по статусу стратегического рынка (Strategic Market Status, SMS) в отношении бизнес‑ПО Microsoft в рамках нового режима цифровых рынков страны.
Регулятор сообщил, что оценит, обладает ли Microsoft «существенной и укоренившейся рыночной властью» и «позицией стратегической значимости» на рынках бизнес‑ПО.
«Расследование оценит, использует ли Microsoft свое положение в бизнес‑ПО, чтобы ограничивать конкуренцию в облачных сервисах, кибербезопасности, коммуникациях и AI», — говорится в заявлении.
Это четвертое расследование по SMS, которое регулятор открыл с момента вступления в силу режима конкуренции на цифровых рынках Великобритании в январе 2025 года. Ранее были начаты SMS‑дела в отношении поиска Google, мобильной платформы Apple и мобильной платформы Google.
Решение о присвоении статуса ожидается к февралю 2027 года, добавил регулятор.
«Наша цель — понять, как развиваются эти рынки, какова позиция Microsoft в них и какие, если таковые потребуются, целевые меры могут понадобиться, чтобы организации в Великобритании могли пользоваться выбором, инновациями и конкурентными ценами», — заявила генеральный директор CMA Сара Карделл.
Сфера проверки охватывает офисное ПО, операционные системы для ПК и серверов, управление базами данных и программное обеспечение для безопасности. CMA отдельно назвал Windows, Word, Excel, Teams и Copilot. По данным регулятора, у Microsoft более 15 миллионов коммерческих пользователей в британской экосистеме.
AI‑интеграция — центральный элемент дела
CMA изучит, как конкурирующие AI‑решения интегрируются с бизнес‑ПО Microsoft и могут ли клиенты сочетать AI‑инструменты сторонних поставщиков в средах Microsoft, сославшись на быстрое встраивание AI‑функций и переход к agentic AI в рабочих инструментах.
За последний год Microsoft продвигала Copilot во всех тарифах Microsoft 365 и расширила agentic‑возможности внутри Office и Teams.
Этот AI‑слой пока не снял вопрос о lock-in, но вскоре снимет, сказал старший аналитик Forrester Дарио Маисто. «Copilot способны сделать сотрудников и организации еще более зависимыми от существующих поставщиков, как и любая другая функция, встроенная в наборы приложений», — сказал Маисто. «На этом этапе они не меняют разговор о корпоративном lock-in, но изменят его в ближайшем будущем по мере роста внедрения».
Для CIO уход с Microsoft не проще, чем замена любого другого уровня стека, добавил Маисто, сравнив диверсификацию с поиском альтернатив корпоративного уровня другим продуктам Microsoft.
Что будет проверять CMA
Расследование должно установить, есть ли у Microsoft статус SMS в бизнес‑ПО и использует ли компания это положение для ограничения выбора клиентов, добавил CMA. Регулятор рассмотрит bundling, ограничения совместимости и настройки по умолчанию, которые могут мешать клиентам переключаться на других поставщиков или ослаблять конкурентное давление со стороны конкурентов.
Британские клиенты не всегда могут комбинировать ПО Microsoft с продуктами других поставщиков, отметил регулятор, что ограничивает доступ к лучшим продуктам по конкурентным ценам.
Вывод о SMS также позволит CMA вернуться к нерешенной проблеме из предыдущего расследования облачного рынка, где было установлено, что лицензирование ПО Microsoft снижает конкуренцию в облачных сервисах. Ранее AWS сообщала регулятору, что изменения в лицензировании Microsoft в 2019 и 2022 годах усложнили запуск продуктов Microsoft в Google Cloud, AWS и Alibaba.
Шире по охвату, чем прежние SMS‑дела
Это дело шире по охвату, чем любое предыдущее расследование SMS: оно охватывает офисные инструменты, операционные системы, управление базами данных и ПО для безопасности в рамках единого обзора на уровне всей экосистемы. Предыдущие три определения касались более узкого набора видов деятельности.
Статус SMS сам по себе не предполагает нарушений, подчеркнул CMA. Если Microsoft получит такой статус, регулятор сможет ввести поведенческие требования или меры по усилению конкуренции, при условии соблюдения соответствующих правовых критериев.
Проверка идет параллельно с продолжающимся взаимодействием CMA с AWS и Microsoft по поводу платы за вывод данных из облака и совместимости продуктов, о котором было объявлено в марте после решения регулятора не продвигать присвоение SMS для облачных сервисов.
Параллельно усиливается повестка цифрового суверенитета
Для корпоративных клиентов расследование приходится на период, когда многие организации одновременно переходят к multi-cloud‑стратегиям и консолидируют технологические стеки вокруг меньшего числа стратегических поставщиков.
Маисто сказал, что совместимость, вероятно, станет все более важной — и все более сложной — темой для регуляторов и корпоративных покупателей.
«Совместимость сейчас очень популярная тема, но на практике это легче сказать, чем сделать», — сказал он. «То, что хорошо выглядит на бумаге в политике, может не работать в реальности».
Маисто также указал на растущие европейские дискуссии вокруг «tech sovereignty».
«Европейская комиссия рассматривает правила, которые ограничат использование облачных платформ США для обработки чувствительных государственных данных», — сказал он. «Ожидается, что 27 мая Комиссия представит свой “Tech Sovereignty Package”, чтобы определить сектора, которые должны размещаться на европейских облачных мощностях».
При этом, по словам Маисто, он не ожидает, что одно лишь регулирование существенно изменит тенденции концентрации рынка.
«Мы не ожидаем заметного снижения рыночной концентрации», — сказал он.
Microsoft не сразу ответила на запрос о комментарии.
Материал — перевод статьи с английского.
Оригинал: Microsoft business software faces UK antitrust probe over bundling, AI lock-in